PEÑA NIETO Y LA VUELTA AL PASADO

Artículo Editorial (*)

(*) Opinión del especialista en asuntos de transparencia y libertad de expresión e investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Ernesto Villanueva

México. D. F., octubre de 2012

En semanas pasadas apunté en este espacio la pertinencia y oportunidad de que Enrique Peña Nieto privilegiara la transparencia como una iniciativa inicial. Hoy, el texto de su proyecto de iniciativa contiene una serie de pasos dirigidos a mutilar los avances que se han alcanzado. Veamos por qué.

Primero. Es natural que la transparencia venda, y bien, de cara a la opinión pública y de la sociedad política. Todo mundo coincide en el qué. Lo más importante, empero, es el cómo. El proyecto de iniciativa de EPN en la materia carece de un hilo conductor sólido entre la exposición de motivos y el contenido de la propuesta de reforma. Dice defender el federalismo para justificar el centralismo. Resalta el lugar común y la retórica sobre los argumentos técnico-jurídicos. Propone modificar el artículo 6º constitucional, estableciendo de entrada en su apartado b): “El Estado contará con un organismo especializado e imparcial, responsable de garantizar el cumplimiento del derecho al acceso a la información pública y la protección de datos personales…”. Los asesores de EPN no saben diferenciar los conceptos de órgano y organismo. El primero generalmente tiene mayores espacios de independencia, mientras que el segundo existe en función de una secretaría que coordina un sector. Al mismo tiempo, la propuesta echa por la borda a los órganos garantes previstos en el constitucionalismo local.

Agrega que: “El organismo garante tiene competencia para conocer de los asuntos relacionados con el acceso a la información pública y la protección de datos personales de cualquier autoridad, entidad, órgano u organismo que forme parte de alguno de los Poderes de la Unión, salvo aquellos que correspondan a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en cuyo caso resolverá un comité integrado por tres ministros. También conocerá de los recursos que interpongan los particulares respecto de las decisiones de los organismos especializados de los estados y el Distrito Federal, y podrá revisar cualquier otra resolución de esos organismos en los términos que establezca la ley”.

Esta propuesta admite varias lecturas, todas ellas ajenas al interés público: a) Control político sobre lo que es público y aquello que no lo es. No hay mejora alguna del sistema actual; antes bien, genera tres instancias posibles para ejercer el derecho a saber, recurso de revisión de órganos garantes de las entidades federativas o de los Poderes de la Unión, recurso ante el IFAI y el amparo. Se garantiza que, en el mejor de los casos, para el acceso a la información se pase de 90 días promedio a 120, lo que constriñe el derecho a saber; b) No hay justificación que permita un mínimo de razonabilidad en el proyecto porque se propone un sistema idéntico de diseño institucional que el que se busca reemplazar. ¿Cómo se puede argumentar que trasladando la decisión de qué es público y qué no lo es de la periferia al centro es mejor pero se? Por sentido común, una reforma debe implicar pasar de A a B, no de A a A.

Segundo. El proyecto propone eliminar el principio de definitividad que se encuentra en la ley federal, en disposiciones constitucionales y en el criterio reiterado de la SCJN, aunque disfraza mal su propósito: “Las resoluciones del organismo garante son vinculatorias, definitivas e inatacables. De manera excepcional, el consejero jurídico del gobierno o los presidentes de la Cámara de Senadores o la Cámara de Diputados, o los titulares de los órganos constitucionales autónomos podrán interponer recurso de revisión ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación cuando exista una alta probabilidad de daño directo y trascendente a la seguridad nacional”.

Esa redacción deja en la indefensión a la sociedad, por las razones siguientes: elimina la definitividad al establecer el principio y al mismo tiempo sus excepciones. Hoy no hay excepción alguna. E introduce conceptos jurídicos indeterminados, como “seguridad nacional”, “alta probabilidad”, etcétera. Lo anterior significa que el derecho a saber esté sujeto a una interpretación casuística. Se pretende que el artículo 6º constitucional establezca: “El organismo garante se integra por siete comisionados, quienes serán nombrados por el Ejecutivo federal. La Cámara de Senadores podrá objetar dichos nombramientos por mayoría…”.

La propuesta no tiene asideros doctrinales que la justifiquen, toda vez que: a) Lo que hace es trasladar el poder de decisión del derecho a saber de la periferia al centro, sin garantía alguna; b) Se propone consolidar la injerencia del presidente de la República a costa de la influencia de los gobiernos locales. Esa búsqueda de recuperar espacios del presidente, en este caso, lastima el derecho a saber de los gobernados, y c) La conformación del “organismo” garante con siete comisionados en lugar de cinco, como está actualmente conformado, no tiene explicación, justificación o defensa de idoneidad en la exposición de motivos, aparte de que la cantidad jamás ha sido sinónimo de calidad.

Tercero. No hay duda de que el camino a la transparencia tiene grandes oportunidades de mejora, pero no es con un salto al pasado como se pueden aprovechar. En el nivel primario de la ciencia se encuentra lo que se denomina “ocurrencia”, que el diccionario de la RAE define como “idea inesperada, pensamiento, dicho agudo u original que ocurre a la imaginación”; y es eso lo que presenta EPN como primicia de su tónica de gobierno: recuperar espacios perdidos, en este caso a costa del derecho a saber.

Mi propuesta de contenido es, por el contrario, la siguiente: a) No generar más pasos burocráticos entre la solicitud de información pública y el acceso a la misma; b) Garantizar independencia real del órgano que resuelve; c) Asegurar especialidad y conocimiento de quienes integren ese órgano; d) Mantener la amigabilidad del derecho de acceso a la información, y e) Mantener el principio de definitividad en sus actuales términos. Es por lo anterior que insisto en que el IFAI debe transformarse en un tribunal especializado (como los tribunales agrarios) que mantenga la bi-instancialidad del recurso de impugnación, para evitar que la transparencia se convierta en una apariencia.

Los mecanismos de acceso, estabilidad, promoción y sanción deberían retomarse de los observados por el propio Poder Judicial de la Federación. O, en todo caso, otórguese esta atribución al PJF con jueces de derecho, especializados, independientes, que retomen el principio de amigabilidad del derecho. Sería gravísimo que ese proyecto se apruebe en sus términos porque antepone la ventaja política sobre las instituciones, el afán de poder de EPN sobre el derecho a saber que se ha ganado en México con todo y sus limitaciones.

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Este artículo editorial fue publicado en la edición 1876 del Semanario Proceso.

No gusta a muchos, iniciativa que sanciona a diputados que no regresan a sus distritos

Julio Ayala/NOTYMÁS

Chilpancingo, Gro., octubre de 2012 (NOTYMAS). La propuesta de sancionar a los diputados que no regresan a sus distritos para atender a sus representados, no gusta a muchos legisladores, reconoció su promotor, Ángel Aguirre Herrera; sin embargo, dijo que la nueva realidad se impone y en consecuencia es una exigencia que los representantes populares regresen a visitar a quienes le dieron el voto.

Dijo que como parte de una nueva generación de políticos, “hay que cambiar las cosas”, de tal forma que la propuesta de referencia es una de muchas que exige la realidad actual.

Herrera Aguirre, diputado por el distrito 07 dijo que la iniciativa que recientemente presentó al pleno del Congreso local busca que los representantes populares regresen a sus lugares de origen, pues es una crítica constante de que nada más ganan la elección y nunca más se les vuelve a ver, sino hasta la siguiente elección.

Por eso, y porque los diputados deben cumplir los compromisos que hicieron con sus electores, en el asunto de la gestión social, es imperativo que se obligue a los legisladores regresar a los pueblos, o de lo contrario se les multe en su salario si no regresen a rendir cuentas a la población que los eligió.

“Es algo que lo viene pidiendo desde hace muchos años la ciudadanía, y es un buen candado para que el diputado regrese a su distrito y cambiemos la visión que se tiene de que nada más gana y ya no regresa ni a agradecer el voto que obtuvo”, puntualizó.

El diputado local por el PRD dijo que la iniciativa gusta a muchos pero a otros no, porque “les duele el codo, como dicen”, pero la medida, agregó, forma parte “de lo que queremos venir a cambiar, como jóvenes, y lo vamos a hacer porque así hicimos el compromiso con la ciudadanía”.

Herrera Aguirre dijo también que en la parte de la gestión social que lleva a cabo, busca cumplirles a los guerrerenses, siempre que esté a su alcance, y cuando no buscará el apoyo del gobierno estatal.

“Le viene bien a esta legislatura hacer cambios que modifiquen la historia que se ha venido dando de que el legislador ni viene aquí (al Congreso) ni va a su distrito” con lo que además se acabará con el rezago legislativo, concluyó. (NOTYMÁS)

ENFERMEDAD Y PODER, FAUSTO VALLEJO

Artículo Editorial (*)

(*) Opinión del especialista en asuntos de transparencia y libertad de expresión e investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Ernesto Villanueva

México. D. F., octubre de 2012

En las últimas semanas la realidad se ha convertido en un problema, que cada día es más difícil evadir en Michoacán para mantener un mínimo razonable de gobernabilidad. El gobernador Fausto Vallejo Figueroa ha salido para señalar que los comentarios sobre su enfermedad son infundados, razón por la cual, se concluye, no hay nada que investigar. Para desgracia de Vallejo, de los michoacanos y de la sociedad en general las cosas son más complejas. Veamos. 

Primero. Parece haber consenso, al menos no hay una opinión en contra, de que un requisito para ejercer un cargo de función pública de alto nivel de responsabilidad, particularmente aquellos de elección popular, es contar con un estado de salud que permita cumplir razonablemente bien ese encargo. En días pasados, el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, informó que estaba enfermo de cáncer de próstata y sería objeto de una operación. Lo que hizo el mandatario colombiano fue una atendible estrategia de comunicación política para colocar el tema de su enfermedad como un asunto de interés público debidamente cuidado. 

En Michoacán, por el contrario, el pasado se le vino encima al gobierno del Estado. Hábil para gobernar sin mareas en contra y ajeno a todo escrutinio por el acentuado estado de ausencia de alfabetización cívica, Vallejo apuesta a métodos del pasado para hacer frente a asuntos lamentables que pasan por su propia enfermedad como nudo gordiano del debate público fuera del estado y a las “mátalas callando”, dentro de éste. La salud es, en principio, un rubro básico de la vida privada, salvo cuando el interés público es o puede ser afectado como sucede en Michoacán. 

A mi artículo en Proceso (“El oasis michoacano” Proceso edición 1868) donde señalé, con documentos en mano, la enfermedad delicada de Vallejo, el silencio-aceptación fue la respuesta. Se apostó a dos cosas básicas: a) Tratar de silenciar el tema y b) Creer que mi texto habría de ser objeto de la desaprobación pública michoacana por meterme en su “vida privada”, la cual, se pensó, tendría un peso mayor que la afectación de los intereses comunitarios. No sucedió ni lo uno ni lo otro. No se trata de complot alguno, sino simple y sencillamente de un caso que debe ser discutido lo más ampliamente posible porque lo padece Vallejo y lo sufrimos todos.

Segundo. La negativa de que Vallejo tenga una enfermedad grave que requiere su reemplazo en el gobierno del Estado, es desmentida una y otra vez por la realidad, incluso desde el ángulo mediático que trasciende el cerco informativo del gobierno del Estado. Las cosas han llegado a convertirse ya en una comedia del absurdo. Si no existieran las redes sociales ni un mundo globalizado, la representación mediática de Vallejo y del gobierno del Estado por los medios locales sería un “oasis”, como el propio gobernador quiere vender la imagen de Michoacán. Más burdo sería difícil. 

Paradojas de la vida: los michoacanos pagan cada día más para enterarse menos. Al final del día, lo paga la sociedad entera. En esa misma tesitura es de llamar la atención el manejo discursivo de Figueroa. En todas sus incursiones públicas hace gala de un apretado vocabulario que pone al descubierto un analfabetismo funcional. Lo anterior podría quedarse en la mera anécdota. Por desgracia para todos es tema público. ¿No debe el gobernado contar no sólo con un gobernante sano, sino mínimamente letrado? ¿Tiene Michoacán el gobierno que merece?

Tercero. En el debate público hay tres casos que han sido tratados en mayor o menor medida, el de María Elvia Amaya, Alonso Lujambio y el de Fausto Vallejo. Tienen una línea común: la enfermedad y la función pública. Al mismo tiempo muestran una gran diferencia desde la perspectiva del diseño constitucional para casos donde la muerte ha ganado la partida a la enfermedad. Los dos primeros encuentran una salida rápida al entrar en funciones el suplente en todo momento habida cuenta de que se trata de legisladores federales. En el caso de un gobernador es más complicado. Lo es más en Michoacán donde la partidocracia y el crimen organizado tienen de rehén a las libertades básicas. 

Toda decisión tiene costos. El mal mayor es no hacer nada. El mal menor supone privilegiar el bien más protegido, la gobernabilidad, sobre aquello que es prescindible, los costos de cambiar al conductor a media carrera. La eventual salida de Fausto Vallejo del gobierno de Michoacán podría generar costos políticos menores si la renuncia por causa grave (artículo 55 Constitución local) se da en el término de los dos últimos tercios del periodo (artículo 57 segundo párrafo de la Constitución local). Si este hecho ocurre dentro del primer tercio la sociedad tendría que pagar, además, un nuevo proceso electoral con las pérdidas económicas que ello supone (artículo 57 primer párrafo de la Constitución local). 

Este debate sería innecesario en dos supuestos: a) Si Fausto Vallejo no hubiera buscado y/o ni hubiera permitido ser candidato a sabiendas de que no podría desempeñar fácticamente el cargo o b) Promueve que se le practique un examen médico por un panel experto de médicos independiente. Si sus proclamas de que goza de cabal salud son respaldadas por un dictamen médico, Vallejo echaría por tierra las afirmaciones de que está impedido para gobernar por cuestiones relativas a su salud. Abriría acaso un nuevo debate sobre negligencia en el ejercicio del cargo que tiene a Michoacán al borde del colapso con varios frentes abiertos.


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CIRUGÍA PARA EVADIR LA JUSTICIA

¿Es posible que un delincuente cambie de identidad? Los avances en cirugía plástica y reconstructiva suponen que sí es factible, aunque también los ejemplos de quienes han recurrido a esta práctica demuestran que ello no es garantía de total impunidad

                                                         Cancún, Qna. Roo., octubre de 2012

Por Isela Serrano / Luces del Siglo.

Cuentan que cuando “El Señor de los Cielos”, Amado Carrillo Fuentes, considerado el líder del cártel de Juárez murió en un hospital de la Ciudad de México, fue producto de una extensa cirugía plástica que intentaba cambiarle la apariencia. De boca en boca, al calor de los ánimos y la generosidad de la tinta, se escribieron cientos de historias fantaseando con aquella posibilidad. 

Los hechos no pudieron comprobarse. “El rey del oro blanco”, como se le llamó al líder del narco que tomó el control del cártel de Juárez, a la muerte del sanguinario colombiano Pablo Escobar, murió tan trágicamente que las autoridades no pudieron constatar la supuesta intervención quirúrgica, hace ya más de 15 años; sin embargo, se sabe que el capo fue atacado con ácido y cemento para no dejar rastro alguno de su identidad. 

Michael Jackson era adicto a las cirugías. Lo que comenzó por una mejoría de mentón, se transformó poco a poco en un adictivo historial de procedimientos quirúrgicos que incluyeron mentón, labios, mejillas, frente y múltiples tratamientos de pigmentación de piel que terminaron provocándole daños severos en su fisonomía. 

En Italia, el ex presidente Silvio Berlusconi se ha operado la mandíbula, tiene implantes de dientes, implantes de cabellos, retoque de ojos, cuello y varios liftings; en Francia, el ex mandatario Nicolás Sarkozy usa bótox, tiene operaciones de párpado y papada para lucir más jovial, lo mismo que otros ministros, empresarios y artistas que aparecen en horario estelar. 

¿Es posible el cambio de rostro? Aunque las técnicas quirúrgicas médicas sí lo permiten, están en etapa de perfeccionamiento y su implementación y costo son aún muy altos y de gran riesgo, explica a Luces del Siglo, el cirujano plástico Javier López Mendoza, uno de los ocho médicos que en México están capacitados para realizar estos procedimientos. 

Entre los ejemplos de delincuentes internacionales más buscados que recurrieron a la cirugía estética para cambiar de imagen, se recuerda al ex asesor peruano Vladimiro Montesinos y al japonés Tatsuya Ichihashi, considerado el asesino de la británica Lindsay Hawker, profesora de inglés en dicho país, a la que acosó hasta matarla.

El primero se sometió a operaciones de cirugía plástica con el fin de cambiar su rostro y no ser capturado. Dichas operaciones transformaron fundamentalmente el eje de los ojos y de la nariz, lo cual le permitió seguir prófugo hasta su detención.

Y el segundo, desapareció sin dejar rastro cuando la policía intentó tomarle la declaración. El presunto asesino de la británica Hawker había pasado varías veces por el quirófano con el fin de variar sus rasgos y evitar ser descubierto. 

Entre las operaciones a las que se había sometido destacan una epicantoplastia  con el fin de cambiar la forma de sus ojos, una rinoplastia, pómulos y labios. 

Tras la intervención, su rostro cambio considerablemente y, a pesar de que se ofreciese una recompensa de 10 millones de dólares, nadie le había reconocido, pues además, actuaba con un pasaporte falso.

Sin embargo, el fugitivo levantó sospechas en una clínica de cirugía estética debido a sus extrañas peticiones quirúrgicas, situación que motivó a los dueños a ponerse en contacto con la policía, proporcionando de esta forma fotos actuales del criminal que permitieron que más tarde fuera detenido.

Al filo de la guillotina. A finales del mes de septiembre, un chico de 16 años, cuyo padre enfermó, tomó la decisión de acudir al centro de trabajo de su progenitor para no perder el pago. Ese primer día se amputó una mano. La guillotina de la imprenta le cortó una mano y dos dedos. 

El cirujano plástico Javier López Mendoza, médico a cargo de la Clínica de Microcirugía y Extremidad Superior del Hospital General Manuel G. González, en la Ciudad de México, recibió al menor, quien fue trasladado en helicóptero. 

Al instante se activó el código rojo, el personal médico corría, preparaba la sala, el instrumental. El chico ingresó al helado quirófano. Se activaron los sistemas para placas y tornillos que permitieron fijar la fractura y los huesos rotos. Tras una intervención de casi 12 horas, el cirujano plástico conectó la arteria, las venas y los nervios, realizó suturas para los tendones y la piel. Sonrió. 

A 12 días de los hechos, aquel joven que requirió un injerto de mano y dos dedos se encuentra en “perfecto” estado. “Listo para regresarse y tener una nueva oportunidad en tres meses”, comenta. La factura va en 3 mil 500 pesos; pero en un hospital privado, a estas alturas ya hubiera pagado más de medio millón de pesos, explica. 

En el azaroso tablero de la vida, un accidente de trabajo, un error mínimo al volante, al descender la banqueta en el momento no indicado o acelerar una moto puede provocar pérdidas irreparables. Sin embargo, escenas fuertes de dolor, sangre y lágrimas en niños, jóvenes, adultos y ancianos pueden tener un giro de 180 grados gracias a la cirugía plástica. 

Refacciones humanas. La semana pasada tuvo lugar en Cancún, el 2º Congreso Mundial de Cirujanos Plásticos de Ascendencia Libanesa, evento auspiciado por la Asociación Mexicana de Cirugía Plástica, Estética y Reconstructiva y la Sociedad Libanesa de Cirugía Plática Estética y Reconstructiva. 

En entrevista, el cirujano plástico Javier López Mendoza comenta que, así como hay ingenieros civiles que construyen puentes, calculan pesos, distancias y con tirantes de fierro hacen sostener grandes cantidades de cemento para edificar vialidades, hay cirujanos plásticos enfocados a crear sustitutos de nervios, cartílagos y arterías. 

En la carrera por dotar “refacciones” al cuerpo humano, la reconstrucción facial es posible a través de una disciplina denominada “ingeniería tisular”. 

“No hay duda, la ciencia avanza a pasos agigantados. Ya no es como hace 20 años en los que cada año se encontraba un descubrimiento, ahora prácticamente estamos teniendo que renovarnos día a día. En cirugía plástica y reconstructiva los mayores avances se encuentran en transplante de tejidos compuestos: una cara completa, un antebrazo, o una mano completa, a través de un donador vivo compatible genéticamente con el paciente receptor”, expone. 

En el año 2012, ya es posible crear cartílago, hueso, nervios; los científicos chinos, siempre un paso delante de sus colegas, están generando arterías. Hay también otras líneas de investigación con células madre para determinar cuál es el verdadero uso y beneficio de éstas y, a niveles clínicos, se utiliza para saber a qué paciente se le puede transplantar un miembro sin rechazo y determinar qué medicamentos podrán suministrar los especialistas. 

La cirugía plástica abarca la reconstructiva y estética. Aunque un cambio de rostro es científicamente viable, y podría ser el único camino para alguien que hubiera perdido parte importante de su fisonomía; y aunque algunos integrantes del crimen organizado pudieran pensar que ésta sería una vía para evadir la justicia, estas cirugías, además de muy costosas y de requerir equipos muy sofisticados, aún están en proceso de perfeccionamiento. 

Amén que una transformación de rostro no es sólo un cambio de cara, sino también de hueso, músculo y piel, que requiere análisis profundos de competitividad, adaptación celular, sanguínea, etcétera. 

Hablando de la cirugía estética, así como en las tendencias de la ropa, en el cuerpo hay modas. “Los bikinis han cambiado, antes eran muy grandes, ahora son muy pequeños, se volvió una moda”, apunta el médico. 

¿Qué pasa en la cirugía plástica? Para algunos es un estigma social “me operé porque tengo el dinero para pagarlo, y lo hice”, dicen algunos de sus pacientes. Hay otro grupo que por sus actividades laborales requieren una mejoría de alguna parte de su cuerpo, ya sea una liposucción, un transplante de senos o glúteos o simple y sencillamente del cuidado de la piel, en este grupo entran artistas, empresarias, comentaristas y sexoservidoras que dependen de su imagen. 

En otro grupo se ubican quienes buscan tratar de mejorar aquello que le generó un tipo de estigma, niños que requieren una reconstrucción luego de un incendio, por ejemplo. El apetecible mercado de la vanidad ha sido un pecado difícil de caer para algunos médicos. 

Las mujeres son vanidosas por nacimiento, los hombres son más bien “de clóset”. Algunos lo aceptan y otros no, aunque existe mayor apertura y comienzan a preocuparse por conseguir una ayudadita con la papada, el abdomen y las canas. 

¿Cuántas cirugías se practican en México anualmente? No hay cifras oficiales. Instituciones como el Seguro Social o el ISSSTE tendrían que llevar la contabilidad pero debido a que la cirugía estética no se practica en ninguna de éstas, los datos disponibles provienen de los médicos particulares. Actualmente, se realiza un censo para generar la estadística en México para conocer estos datos. 

– ¿Qué tan quisquillosa es la gente con el resultado? 

– Hay de todo. Hay gente que tiene mucho dinero y cuando percibe una cicatriz un poco visible en su rostro no dice absolutamente nada. Hay artistas muy famosas que incluso comentan: “mire doctor, ni se ve, con un poco de maquillaje, me lo oculto”; también hay mujeres que, con un gran esfuerzo ahorraron para realizarse una cirugía y no les gustan los tres milímetros que se pasó la cicatriz y de inmediato reprochan. Creo que la mejor forma de mediar la relación con el paciente es explicarle siempre todo muy claramente. Darle la cara, responderle las llamadas, contestarle el teléfono porque así el paciente no se siente abandonado ni solo; eso hace la diferencia entre volverse quisquilloso o no. 

– ¿Cómo hace un médico para ver sangre y tener la frialdad para tomar un bisturí y hacer una incisión? 

– Un maestro siempre me decía: “haz tus cosas con pasión, disfruta lo que haces”. Me apasiona lo que hago, un médico que no se apasiona normalmente no es exitoso y empieza a carecer de muchas cosas. 

Mientras la ciencia avanza, miles de francesas, brasileñas, judías, colombianas y mexicanas de entre 15 y 20 años se realizan cirugías de nariz; jóvenes de entre 20 a 30 años prefieren implantes de busto y las mayores de 40, lo acompañan con una mejoría de glúteos. Es el siglo del bisturí.
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Entrega Martha Elva Garzón nombramientos a cincuenta MP’s

Chilpancingo, Gro., octubre de 2012 (NOTYMAS). “La sociedad espera una mejor procuración de justicia y no dudo que se puedan desempeñar con humildad y profesionalismo”, así lo expresó la procuradora de Justicia en el Estado Martha Elva Garzón Bernal, en la entrega de nombramientos a los nuevos agentes del Ministerio Público titulares, quienes a partir de ahora disponen de una de las cincuenta plazas que podrán desempeñar en alguna agencia de la entidad.

En la ceremonia de entrega, la titular de la fiscalía guerrerense Martha Elva Garzón, en su mensaje manifestó que, por primera vez en la institución, se puso en marcha el Servicio Profesional de Carrera con el que los nuevos MP´s pondrán en práctica los conocimientos adquiridos en la cátedra de derechos humanos y otros valores.

Dijo que con este primer paso, se cumple con lo exigido por la sociedad y el propio mandatario guerrerense Ángel Aguirre Rivero, de lograr un cambio real en la procuración de justicia.

Recalcó que se han cumplido con las metas propuestas y deseó éxito  porque “se han ganado a pulso este nombramiento y tendrán que desempeñarlo bajo los principios de  honradez, lealtad y responsabilidad”.

Por su parte, Roxana Olea Apátiga, directora de Control de Procesos y Guadalupe Rendón Ramírez, directora de Averiguaciones Previas coincidieron en la importancia del acto y la responsabilidad que adquieren en el desempeño de las funciones.

A nombre de los nuevos MP´s, Gregorio Alarcón Ávila, expresó  la satisfacción del logro obtenido y no debe representar un falso triunfalismo, por el contrario dijo “encierra el compromiso de desempeñar nuestra labor de conformidad con los principios de objetividad, imparcialidad, honestidad y eficacia que la sociedad guerrerense demanda”.

Alarcón Ávila, indicó la importancia de recuperar la confianza y credibilidad de la ciudadanía en la PGJE, “es un reto que se debe asumir a la par con la procuradora, que con ejemplo de imparcialidad, trasparencia y equidad; nos inspira a demostrar gratitud con nuestro mejor desempeño.

Posteriormente, se dio paso a la entrega de nombramientos de los cincuenta trabajadores que egresan como agentes titulares del Ministerio Público; en la ceremonia estuvieron presentes los subprocuradores Violeta Calorina Parra Reynada, subprocuradora de Atención a Víctimas de Delito; José Fernando Monreal Leyva, subprocurador de Control Regional y Procedimientos Penales; Sara Leticia Morales Cartagena; directora del Instituto de Formación Profesional; María Guadalupe Rendón Ramírez, directora de Averiguaciones Previas; Roxana Olea Apátiga; directora de Control de Procesos; Patricia Guadalupe Bustos Acosta, de Visitaduría General y Alejandro Pintos Romero de Contraloría de la Procuraduría de Justicia. (NOTYMAS)   

Encabeza el alcalde Luis Walton firma de convenio regional con la congregación Mariana Trinitaria

*Participan en el acto alcaldes de municipios hermanos de las regiones de la Costa Chica y Costa Grande de Guerrero

Acapulco, Gro., octubre de 2012. El presidente municipal Luis Walton encabezó la Firma de Convenio entre los Ayuntamientos de la región Costa Grande, Costa Chica y Acapulco con la Congregación Mariana Trinitaria; con el objetivo de ampliar las metas de construcción de obra pública y mejoramiento de vivienda en los diferentes municipios participantes.

En su calidad de alcalde anfitrión, Luis Walton dio la bienvenida a sus homólogos y funcionarios de Ayuntamientos de las dos costas, que junto al municipio de Acapulco participarán en el esquema de trabajo de coparticipación social entre población, gobierno y la asociación civil.

Durante su mensaje, el alcalde de Acapulco destacó el alto sentido social que las autoridades municipales deben priorizar al trabajar en colaboración con la Congregación Mariana Trinitaria; una labor fuera de colores, partidos o posiciones políticas, donde lo más importante es mejorar las condiciones de vida de la gente con mayor necesidad en cada uno de los municipios.

“Les quiero decir que para trabajar por nuestra gente aquí no debe haber partidos, aquí no debe haber posiciones políticas, aquí no debe haber diferencias; aquí tenemos que trabajar sobre todo por los que menos tienen”; enfatizó Walton Aburto.

Por su parte, el director general de la Congregación Mariana Trinitaria David Leyva Mendoza, agradeció la hospitalidad del alcalde Luis Walton para que Acapulco fuera la sede de la firma del convenio, documento con el que se formaliza el inicio de acciones entre los municipios y la asociación civil.

Además, el representante de Mariana Trinitaria destacó el buen papel que Guerrero y sus municipios han realizado bajo el esquema de la asociación civil, poniendo como ejemplo los más de mil 100 millones de pesos invertidos solo en 5 años de los 9 que la Congregación Mariana Trinitaria tiene presencia en la entidad.

Enseguida, los alcaldes representantes de cada región signaron el convenio de colaboración con la asociación civil, formalizando el inicio del esquema de trabajo en coparticipación social.

En el evento realizado la mañana de este lunes en un hotel de la zona Dorada, el alcalde anfitrión Luis Walton Aburto entregó obsequios representativos del puerto al director general de la Congregación Mariana Trinitaria David Leyva Mendoza y al director operativo nacional de dicha asociación civil Miguel Ángel Caraza Santiago, quien fue el encargado de clausurar el evento protocolario.

Entre los asistentes a la firma del convenio se contó con la presencia de los alcaldes de Cuauhtepec, Marquelia, Tlacoachistlahuaca, Ometepec, Florencio Villarreal, Copala y San Luis Acatlán por la Costa Chica; de Coyuca de Benítez, Benito Juárez, Petatlán, y Tecpan por la región de la Costa Grande; además de la presidenta del patronato del DIF Acapulco Claudia Walton Álvarez y ediles del Cabildo porteño.         

Soluciones inmediatas y a largo plazo en la recolección de basura, ofrece el alcalde Luis Walton Aburto

*Viaja mañana a la ciudad de México para iniciar el proceso de compra de contenedores de basura para el Ayuntamiento

*Da un plazo de 3 a 4 días para subsanar el déficit de recolección de desechos en la ciudad

Acapulco, Gro., octubre de 2012. Con soluciones inmediatas, efectivas y sobre todo a largo plazo, el gobierno del presidente municipal Luis Walton Aburto enfrenta la contingencia que vive Acapulco debido al déficit en el servicio de recolección y disposición final de la basura; problema que se originó por la decisión unilateral de la empresa Servitrán de retirar sus camiones recolectores y contenedores, debido al adeudo de casi 34 millones de pesos que heredó la pasada administración municipal.

En conferencia de prensa la mañana de este lunes en las oficinas de presidencia, el alcalde Luis Walton anunció que mañana viajará a la ciudad de México para iniciar el proceso de compra de contenedores de basura, unidades que pasarían a formar parte del patrimonio municipal del Ayuntamiento para evitar futuros problemas como los que hoy vive Acapulco, debido a la decisión arbitraria y de presión de una empresa.

Además, Luis Walton estimó que con el esfuerzo realizado por su gobierno al contratar más camiones y reforzar las rutas de limpieza, en 3 o 4 días se estará subsanando el déficit en la recolección de basura en la ciudad.

Y se continuará encaminando la solución integral y a largo plazo, con la compra de contenedores para el Ayuntamiento y la licitación de una o más empresas responsables que coadyuven a corregir lo que hoy es un problema en servicios públicos.

El presidente municipal fue enfático en señalar que el representante de la empresa Servitrán miente, al declarar que se había entablado una comunicación con el gobierno que él representa antes de retirar sus camiones y contenedores, pues el único acercamiento se dio antes de la toma de posesión del nuevo Ayuntamiento.

Con Servitrán se estableció el reconocimiento de la deuda institucional con la empresa y la existencia de un convenio de pagos para cubrir el adeudo de casi 34 millones de pesos heredados; por lo que se reclama la decisión unilateral y de presión que está ejerciendo Servitrán con el retiro de sus unidades y contenedores, lo que agrava el problema de la basura en la ciudad.

El alcalde informó que diariamente se recolectan de 700 a 800 toneladas de basura y durante los fines de semana o períodos vacacionales se llega hasta las mil 200 toneladas; con este panorama, el gobierno municipal contrató el apoyo de 2 empresas, una con 10 y otra con 15 camiones que están cubriendo las rutas de recolección que tenía Servitrán.

También adelantó que esta misma semana llegarán 3 camiones y la próxima 7 unidades más, que reforzarán el trabajo emergente que realiza el Ayuntamiento de Acapulco para recolectar la basura.

A pesar del déficit de 20 camiones recolectores y 150 contenedores de basura que retiró la empresa Servitrán, el gobierno municipal actúa y responde con trabajo responsable a los acapulqueños, que merecen respuestas claras y transparentes ante una problemática que tiene su origen en un adeudo heredado por la pasada administración y la presión de la empresa recolectora de basura Servitrán. 

Enseguida, el presidente municipal encabezó una reunión de trabajo con su gabinete, para encauzar las estrategias que redoblen las labores de limpieza en la ciudad; sobre todo en las colonias del municipio que es donde se registra una problemática más grave, ya que en la zona turística la cobertura en la recolección de desechos está en un 90 por ciento.   

Aumenta 2.38% presupuesto de ingresos 2013

Juan José Romero/NOTYMAS

Chilpancingo, Gro., octubre de 2012 (NOTYMAS). Con un aumento del 2.38 por ciento en relación al 2012, lo que representan 39 mil 911 millones de pesos, los subsecretarios de ingreso y egresos, Abel Echeverría Pineda y Elpidio Pacheco Rosas, respectivamente acudieron al poder legislativo para entregar la propuesta de presupuesto tanto de ingresos como egresos, para el ejercicio fiscal 2013.

El subsecretario de ingresos, Abel Echeverría Pineda informó que por instrucciones del gobernador Ángel Aguirre Rivero por segundo año consecutivo no se cobrará el impuesto sobre la tenencia de vehículos, “queremos que las metas de ingresos se logren y todos los programas sociales que ha instrumentado el señor gobernador desde principio de su gobierno se garantice que se cumplan”, y es que aseguró en 2012 el no cobrar la tenencia trajo como beneficio que por lo menos 50 mil contribuyentes regularizaran su situación con respecto al pago de este impuesto lo que trajo una recaudación mayor y por ende un padrón vehicular mayor.

Precisó que para el 2013, se instrumentará un esquema como el utilizado este año para recabar el impuesto de la tenencia, “lo único que estamos cambiando la única modificación es para los vehículos nuevos esto es atendiendo a la recomendaciones a las peticiones que le han hecho al gobernador los distribuidores de autos, los vehículos nuevos se están homologando a los del Distrito Federal, en su monto y criterios”.

Refirió que lo que se busca es incentivar la compra de vehículos nuevos, cuyo monto no rebase los 350 mil pesos, es decir aquel ciudadano que adquiera un vehículo de menos de la cantidad antes señalada, no pagará impuesto de tenencia, con lo que dijo se atiende la petición de los distribuidores de autos.

Echeverría Pineda señaló además que en este presupuesto no se contemplan deudas nuevas para el gobierno estatal, aunado que ahora Hacienda podrá cobrar impuestos de los Organismos Públicos Descentralizados conocidos como OPDS, “hoy este paquete viene mucho más sustentado mucho más completo, creo que será un presupuesto que garantice al ejecutivo del estado el gasto que se tiene previsto en inversión en gasto corriente y de todo los programas sociales”.

Puntualizó que entre los impuestos nuevos que se contemplan en el paquete fiscal del próximo año se encuentran los impuestos para la explotación de materiales pétreos, el cual a decir de Echeverría Pineda se contempló debido a problemas ecológicos que enfrentan los cuerpos de agua “que ninguna autoridad ni estatal, ni municipal, ni federal ha reglamentado esta situación”.

El funcionario estatal aseguró que pese al problema de la inseguridad no cayó pese a los problemas de inseguridad debido al cierre de negocios, sin embargo, Echeverría Pineda puntualizó que los negocios que cerraron no fueron tantos como se especula, “en 2012 hemos dado de alta a no menos de 5 mil más contribuyentes”.

Por último informó que dentro del paquete de ingresos, se contemplan una serie de incentivos a la inversión con el objeto de atraer más inversiones,  válgase la redundancia, con incentivos de hasta el 80 por ciento en cuanto a permisos que emite el gobierno estatal para facilitarla, así como incentivos a la remuneración al trabajo personal, y para las empresas ya establecidas también dijo se contemplan incentivos fiscales, sobre todo cuando se contraten a personas discapacitadas o de la tercera edad, entre otras.

En cuanto al gasto que pretende que hacer el gobierno estatal, el subsecretario de egresos, Elpidio Pacheco Rosas indicó que se priorizan 4 rubros; Seguridad Pública, Educación, Salud y el Apoyo al Campo.

Pacheco Rosas, refirió que uno de los rubros que también dijo se le dio prioridad en el gasto del próximo año es el desarrollo social, específicamente dijo, que la idea es revertir los indicadores que el Conneval ha hecho de la entidad y que la sitúa entre los últimos lugares en cuando a desarrollo social, “se definió el programa Mejoremos Nuestro Entorno que ahí va directamente para tratar de elevar esos indicadores y esperamos que muy pronto Conneval ya tenga datos favorables”, refirió

En cuanto a obra pública, el funcionario dijo que entre las más importantes es la carretera Escénica alterna, el denominado Acabus, el maxitunel en el puerto de Acapulco, y para Chilpancingo, la obra del denominado Chilpobus, entre otras.

Indicó que se continuará con el Programa de Pensión Guerrero, Uniformes Gratuitos para los alumnos de educación primaria, entre otros programas que se encuadran en el rubro de desarrollo social.

Descartó que se tenga contemplado aumento de salarios para funcionarios y solo se contempla el aumento de los trabajadores en base a los acuerdos con los sindicatos y es que informó que se tiene contemplado un aproximado de 90 millones de pesos para pago de nomina de manera quincenal lo que asciende a 2 mil 160 millones de pesos anual.

Pacheco Rosas puntualizó que aún cuando el gobierno estatal tenía una línea de crédito autorizada por más de 600 millones de pesos, no se utilizaron gracias a algunas medidas de austeridad que se implementaron, sin embargo, si se utilizó un recurso proveniente de la federación denominado Cupón Cero, el cual solo se pagan los impuestos que se generan, “el capital es a fondo perdido, Guerrero fue de los últimos estados, el señor gobernador no quería hacer uso de ese recurso, pero finalmente los convencieron y se gestionaron recursos de 451 millones de pesos, de esos se van a destinar 169 para terminar un hospital en Coyuca de Catalán, se canalizarán alrededor de 200 para terminar el edificio de Acapulco, y el resto se va a canalizar a otros programas, pero finalmente eso es en materia de deuda lo que se obtuvo y se autorizó por el congreso”.

Los documentos fueron recibidos por los integrantes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública así como los integrantes de la Comisión de Gobierno, encabezados por el presidente Bernardo Ortega Jiménez quien aseguró analizarán el documento al interior de la comisiones y esperan contar con el apoyo de los funcionarios, para que cada uno explique cifras o fórmulas  que se implementan para la distribución de los recursos que se pretenden recaudar y gastar en el próximo año. (NOTYMAS)

Va Wences Damián por mejores condiciones laborales y económicas

*Rolando Wences Damián que encabeza la Alianza Democrática Sindical, se registró ayer como candidato a la secretaría general del STTAISUAG

Olivia Ortíz/NOTYMAS

Chilpancingo, Gro., octubre de 2012 (NOTYMAS). Pugnar por mejores condiciones laborales y económicas de la base trabajadora, ofreció Rolando Wences Damián, quien la mañana de este lunes se registró como candidato a la Secretaría General del Sindicato de Trabajadores Técnicos, Académicos y de Intendencia al Servicio de la Universidad Autónoma de Guerrero (STTAISUAG), respaldado por más de 500 personas.

Luego de una marcha que partió de la plaza cívica a las oficinas del STTAISUAG, donde en base a la convocatoria y cumpliendo con los requisitos que indica la cláusula cuarta de la convocatoria y los numerales 7, 8, 9 y 10 del reglamento del Procedimiento Electoral, se entregó la documentación correspondiente. Ahí, Wences Damián se declaró listo para la campaña que arranca el próximo 29 de octubre y concluye el 28 de noviembre, pues cuenta con el respaldo de cuatro de los cinco grupos: Grupo Independiente Sindical (GIS), Frente Sindical Independiente (FSI), Corriente Convergencia y Lucha Sindical (Cocolus) así como la Corriente Sindical Democrática (CSD) que lo ha estado impulsando.

Las principales propuestas de Wences Damián, que encabeza la Alianza Democrática Sindical, son: 1.- Pugnar contra la imposición de la Reforma Laboral impuesta por el presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa porque afecta a los trabajadores. 2.- -Exigir al gobernador Ángel Aguirre Rivero cumpla su compromiso de incrementar los días de aguinaldo. 3.- Apoyo a los compañeros que cumplieron con la antigüedad y edad para jubilarse, con el fin de que se autoricen sus recategorizaciones y puedan jubilarse con un salario digno y 4.- Aumento salarial emergente debido al encarecimiento de los artículos de primera necesidad.

Finalmente agradeció el respaldo de sus compañeros que lo acompañaron a su registro y confían en este proyecto, de las regiones Tierra Caliente, Costa Chica, Costa Grande, Acapulco y Centro, advirtiendo un ánimo de triunfo que, confía, se concretará el 3 de diciembre, día de las elecciones. (NOTYMAS)

Habilita SCT Portal de Internet para obtener permisos del autotransporte federal

* Se reducirán los tiempos y ahorro de traslados, así como los costos  de derechos de los usuarios.

México. Octubre del 2012. La Secretaría de Comunicaciones y Transportes a través del Centro SCT en Guerrero, informa que la Dirección General de Autotransporte Federal, habilitó en el portal de Internet de la Dependencia Federal, la opción para que los usuarios interesados en obtener permisos de autotransporte federal, pasaje, carga, turismo, carga especializada, servicios auxiliares y transporte privado puedan ingresar sus solicitudes por esta vía, junto con sus requisitos escaneados, utilizando la Firma Electrónica Avanzada (FIEL).

En ese sentido, el director general del Centro SCT, Mtro. Rafael Navarrete Quezada, precisó que el proyecto denominado “Trámites digitales a través del nuevo Sistema Institucional de Autotransporte Federal (SIAF)”, permite evitar traslados, reducción de tiempos y ahorro de recursos por costos de derechos de  los usuarios, entre otros beneficios.

Señaló que para  seguir la ruta a través del Portal de la SCT, el usuario debe ingresar a la página:http:/www.sct.gob.mx/información-general/tramites-y-servicios/, con el objeto de obtener la solicitud de registro y la solicitud de trámites digitales.

Asimismo, el usuario puede obtener el “Manual de registro – FIEL” a través de la   página: http/www.sct.gob.mx/fileadmin/DireccionesGrales/DGAF/manuales/Manual Asignación de Tramites FIEL.pptx, con la finalidad de encontrar detalladamente los pasos a seguir.

Los trámites habilitados para su ingreso mediante el portal de Internet de la SCT, son los siguientes:

Carga General (CG)	Pasaje	Turismo
EXPEDICIÒN DE PERMISO MOTRIZ	EXPEDICIÒN DE PERMISO	EXPEDICIÒN DE PERMISO
EXPEDICIÒN DE PERMISO ARRASTRE	ALTA DE VEHÌCULOS	ALTA DE VEHÌCULOS
ALTA DE VEHÌCULOS MOTRICES	CANJE DE PLACAS	CANJE DE PLACAS
ALTA DE VEHÌCULOS ARRASTRE	REPOSICIÒN DE TARJETA DE CIRCULACIÒN	REPOSICIÒN DE TARJETA DE CIRCULACIÒN
CANJE DE PLACAS MOTRIZ	REPOSICIÒN DE PLACAS	REPOSICIÒN DE PLACAS
CANJED DE PLACAS ARRASTRE	MODIFICACIÓN DE TARJETA DE CIRCULACIÒN	MODIFICACIÒN DE TARJETA DE CIRCULACIÒN
MODIFICACIÒN DE TC MOTRIZ	BAJA DE VEHÌCULOS	BAJA DE VEHÌCULOS
MODIFICACIÒN DE TC ARRASTRE
REPOSICIÒN DE TC MOTRIZ
REPOSICIÒN DE TC ARRASTRE
REPOSICIÒN DE PLACAS MOTRIZ
REPOSICIÒN DE PLACAS ARRASTRE
BAJA DE VEHÌCULOS

De manera importante se reducen los costos por pago de derechos hasta en un 68 por ciento.

Con estas acciones, el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes reitera su compromiso con el estado de Guerrero,de seguir modernizando los servicios en materia de Autotransporte Federal para construir un México más fuerte