sábado, 15 de diciembre de 2012

ONU da ultimátum sobre pacto global contra cambio climático




Qatar. Diciembre del 2012. (Fuente: Vanguardia). El secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, dijo que es justo y razonable que el mundo desarrollado cargue con la mayor parte de la responsabilidad en esta lucha Doha.

Los países ricos son los culpables del cambio climático y deberían tomar la iniciativa para forjar un pacto global sobre el clima para 2015, plazo que “debe ser cumplido”, dijo el secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon.

En un acto suplementario de las negociaciones climáticas que se realizan en Qatar, Ban Ki-moon dijo que “es justo y razonable que el mundo desarrollado cargue con la mayor parte de la responsabilidad” en la lucha contra el calentamiento global.
Los comentarios de Ban son similares a los argumentos de China y otros países en vías de desarrollo, según los cuales, las naciones ricas tienen una responsabilidad histórica por el calentamiento global porque sus fábricas emitieron contaminantes en la atmósfera mucho antes de ser conocidos los efectos del cambio climático.
“El fenómeno del cambio climático ha sido causado por la industrialización del mundo desarrollado”, dijo Ban. “Es justo y razonable que el mundo desarrollado cargue con la mayor parte de la responsabilidad”.
Muchas naciones ricas, incluyendo Estados Unidos y la Unión Europea, sostienen que no es ya válida la separación entre países desarrollados y en vías de desarrollo como en las dos últimas décadas, porque no refleja la realidad mundial actual.
La mayor parte de la contaminación procede de países en vías de desarrollo, y China ha superado a Estados Unidos en ser la mayor contaminante del mundo con el carbón.
“Los países ricos tendrán que hacer más que los países pobres, es obvio”, dijo la comisionada del clima de la Unión Europea, Connie Hedegaard. “Pero todos nosotros tendremos que hacer todo lo que podamos porque de otra manera no podremos enfrentar el cambio climático.”

Nuevo programa para mejorar medio ambiente en China



* Buscan reducir 5% para 2025 la intensidad del PM2.5, que mide las partículas de la materia más pequeñas


Pekín. Diciembre del 2012. (Fuente: Prensa Latina). El gobierno chino difundió en días recientes un nuevo programa para mejorar la calidad ambiental del país con menores emisiones de gases y contaminantes como el dióxido de sulfuro y el dióxido de nitrógeno, que rebajarán en 10 y 7 por ciento, respectivamente.

El plan, dado a conocer por el Ministerio para la Protección del Medio Ambiente y aprobado por el Consejo de Estado, fue publicado por todos los medios locales de prensa.
El objetivo, según se anunció, es reducir al menos en 5 por ciento para 2015 la intensidad del PM2.5, que mide las partículas de la materia más pequeñas que 2.5 micrómetros.
La publicación del plan afloró luego que el jefe negociador para cambio climático de China, Xie Zhenhua, dijo en la conferencia que se celebra en Doha, bajo auspicio de las Naciones Unidas, que su país bajará en 16 por ciento su intensidad de energía y la de carbón en 17 por ciento comparado con 2010.
El documento admite lo que la prensa local denomina problemas realistas, como el envejecido sistema de regulaciones ambientales, la falta de coordinación entre las autoridades locales y el hecho de que la mayoría de las ciudades carecen de un sistema de monitoreo de la contaminación del aire.
Para alcanzar la meta de reducir la contaminación del aire, China limitará el número de programas industriales de alto consumo energético y promoverá la utilización de energía limpia, además de reducir el consumo de la producción de electricidad a través del carbón.
Asimismo, la contaminación por gases será otro objetivo en los venideros tres años y se prohibirá la circulación de vehículos altamente emisores de las regiones de Pekín, Tianjin y Hebei, y las áreas de los delta de los ríos Yangtzé y Perla.
Se pretende, agregan las fuentes oficiales, reducir al menos en 6 por ciento la intensidad del PM2.5 en esas regiones chinas.

EL AUTORREGALITO DE CALDERÓN



                                               Artículo Editorial (*)

                                                           
                                                               México. D. F.,  diciembre de 2012



(*) Opinión del especialista en asuntos de transparencia y libertad de expresión e investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Ernesto Villanueva

El último día de su mandato, Felipe Calderón ratificó mediante una reforma la decisión de que él y su familia reciban seguridad militar vitalicia consistente en 425 activos del Ejército, la Fuerza Aérea y la Armada, así como servicios médicos exclusivos. Sin embargo no será tan fácil que Calderón siga lastimando el interés público al infinito. Veamos la historia de este abuso.

Primero. Desde el Acuerdo Presidencial 7637, del 25 de noviembre de 1976, los expresidentes de México gozan de pensiones y beneficios. Este documento jamás fue publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) ni firmado por el presidente de la República (Luis Echeverría Álvarez). Las rúbricas que aparecen son las de Hermenegildo Cuenca, secretario de la Defensa Nacional, y Luis M. Bravo, titular de Marina. Por lo tanto, nunca tuvo valor legal. Además, acusando ignorancia jurídica, el acuerdo de referencia fue publicado en la Gaceta de la Secretaría de la Presidencia por su oficial mayor, Tulio Patiño. Para esa fecha, el expresidente tenía asignados 78 militares y ayudantes civiles.

Once años después, el 31 de marzo de 1987, salió el Acuerdo Presidencial 2763 Bis, que tampoco fue firmado por el presidente Miguel de la Madrid ni publicado en el DOF, amén de haber sido rubricado sólo por el secretario de Programación y Presupuesto, Carlos Salinas de Gortari. En este acuerdo se amplían las prebendas de los expresidentes de la República poniendo a su servicio otros 25 funcionarios públicos. De esta suerte, los “apoyos” pasan de 78 en 1976 a 103 en 1987 entre militares y civiles. A finales de 2011, en un acuerdo secreto, Calderón aumentó esa protección a 425 militares, como lo comenté en Proceso 1835, del 1 de enero de 2012. Si de por sí está mal que los expresidentes cuenten con 103 elementos, es gravísimo que esa cifra crezca 400%.

Segundo. En la experiencia comparada no hay parámetros que ayuden a explicar el despropósito mexicano. Por lo que se refiere a seguridad, cabe decir que en Italia, Canadá, Dinamarca, Nueva Zelanda y el Reino Unido no hay servicios de seguridad pagados por el erario para sus exprimeros mandatarios. En Estados Unidos, a partir de George W. Bush, por razones de austeridad la pensión y los apoyos serán sólo por 10 años, no vitalicios como en México. Bush cuenta sólo con 15 elementos del servicio secreto para su seguridad diaria. Puede solicitar seguridad adicional para casos excepcionales, como las ocasiones en que hace visitas internacionales, previo dictamen de un órgano colegiado dispuesto para esos efectos. En Francia el exprimer mandatario tiene dos escoltas y cinco más para la protección de su hogar. ¿Alguien en su sano juicio cree que Felipe Calderón requiere más seguridad que George W. Bush, que tiene enemigos en los cinco continentes?

Por cuanto se refiere a atención médica, cabe apuntar que en Estados Unidos los servicios de ayuda y asistencia médica para los expresidentes no son gratuitos. Tienen un descuento en los hospitales militares que asciende a 40%. En Australia los servicios médicos de los exprimeros mandatarios son idénticos a los de cualquier funcionario que se atiende en la seguridad social. Este esquema es igual en Canadá, Chile, Costa Rica, Francia, Nueva Zelanda y el Reino Unido, entre otros. En México, gracias a Calderón, él y su familia gozan de servicios médicos gratuitos en el Hospital Militar.

Tercero. Será muy difícil para la bancada del PAN en la Cámara de Diputados, durante la discusión del Presupuesto de Egresos que se realizará los próximos días, justificar los ingresos de Calderón por ¡2 mil 677 salarios mínimos mensuales!, si se suman pensión y apoyos. Del lado progresista, los diputados Carlos Augusto Morales, Socorro Ceseñas Chapa, Carol Antonio Altamirano, Alberto Anaya, Tomás Torres Mercado, entre muchos más, tienen el deber cívico de detener esta afrenta. Estaremos pendientes de cómo se vota y quién vota de espaldas a la nación. Más todavía, en el numeral III de Acuerdos Presupuestales del “Pacto por México”, firmado por todos los partidos políticos, se establece: “El Presupuesto 2013 considerará un programa de austeridad y racionalidad en el gasto que permita reducir el gasto corriente e incrementar la inversión productiva”. ¿Cómo justificar las pensiones y apoyos a los expresidentes de la República como parte de la “austeridad y racionalidad”?­

Un grupo de juristas daremos una batalla legal para combatir este último misil que Calderón ha enviado al pueblo de México. No existen palabras para calificar el hecho de que el último día de su mandato reformó el Reglamento del Estado Mayor Presidencial, que, entre otras cosas, dice: “Los expresidentes de la República mantendrán el mismo número de elementos del Estado Mayor Presidencial que tuvieran asignados para su seguridad y la de su familia con antelación a la entrada en vigor del presente decreto. Lo anterior sin perjuicio de solicitar la autorización a que se refiere la fracción IX del artículo 11 del Reglamento”; es decir, que abre la puerta para requerir todavía más militares de protección. En su huida y a la carrera, Calderón, apoyado por su equipo jurídico, fue afortunadamente desaseado. Esas pifias son oro molido para darle viabilidad a este caso legal que no podría dejarse pasar.

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Este artículo editorial fue publicado originalmente en la edición 1884 del Semanario Proceso del día 9 de diciembre de 2012.


ARGENTINA: CLARÍN VS LA KIRCHNER


                             Contracolumna

                                                               México, D. F., diciembre de 2012


Por José Martínez M. (*) 

El grupo Clarín –el monopolio de medios en Argentina– ha puesto de cabeza al gobierno de la presidenta Cristina Fernández viuda de Kirchner. No es una novedad este tipo de conflictos en Latinoamérica, al igual que en otras partes del mundo, pero a diferencia de Bolivia, Ecuador y Venezuela, donde los gobiernos han librado verdaderos conflictos por sus ataques a la libertad de expresión, en el caso argentino la batalla es una auténtica pugna de poder. En días recientes el grupo Clarín recibió el respaldo de un millón de seguidores en tanto la presidenta Cristina Fernández obtuvo el apoyo de un poco más de 500 mil simpatizantes.

Está rivalidad se comenzó cocinar a fuego lento en los últimos cuatro años hasta llegar a su climax con la prorroga a la medida cautelar solicitada por el Grupo Clarín ante el ultimátum que obligaba la Ley de Medios a terminar con los monopolios mediáticos a partir del último minuto del viernes 7 de diciembre.

Horas antes de que feneciera el plazo fatal la Cámara en lo Civil y Comercial Federal extendió el plazo para la aplicación de dos artículos “hasta que haya sentencia definitiva”. Lo hizo luego de rechazar las recusaciones de todos los miembros de esa cámara presentada por el Gobierno. 

En un duro comunicado de los jueces de todo el país al gobierno de la presidente Cristina Fernández se le hizo notar que “la independencia del Poder Judicial es fundamental para el funcionamiento de la democracia”. En ese sentido la Comisión Nacional de la Independencia Judicial, que integran las juezas de la Corte Elena Highton y Carmen Argibay, manifestó que recibió la preocupación de jueces y juezas de todo el país por “hechos que agreden institucionalmente” a un Poder del Estado y a todos los ciudadanos ya que “la Justicia es para todos”.

La presidenta Fernández viuda de Kirchner se encuentra confrontada con el Poder Judicial y con uno de los poderes fácticos de ese país, como lo es el grupo Clarín que ejerce un contrapoder y es el que se ha encargado de poner la agenda política un día sí y otro también.

Esta confrontación se ha dado en paralelo al tercer juicio sobre los crímenes cometidos en la Escuela Mecánica de la Armada (ESMA), uno de los dos principales centros clandestinos de detención de la última dictadura cívico-militar de Argentina (1976-1983), que comenzó hace unas semanas, pero aún no se ha acabado la lectura de las acusaciones contra los 68 imputados. Este sería el mayor proceso judicial que se ha hecho contra el régimen, en el que se juzgarán delitos de lesa humanidad contra 789 personas, la mayoría de ellas víctimas de los llamados vuelos de la muerte. Se estima que este juicio durará dos años y declararán alrededor de 900 testigos.

En este contexto la presidenta Cristina Fernández ha señalado directamente al grupo Clarín de haber sido uno de los principales soportes de la dictadura militar. 

Es por eso que dos días después del fallo judicial a favor del grupo Clarín el gobierno de Cristina Fernández con motivo de los 29 años del final de la dictadura convocó a la “fiesta de la democracia y los derechos humanos”, en donde la jefa de Estado tomó la palabra en la Plaza de Mayo en un discurso que se retransmitió por cadena nacional de radio y televisión y en todas las otras ciudades donde se organizaron actos. La presidenta se refirió al revés que sufrió su Gobierno cuando un tribunal de segunda instancia suspendió la obligación de desinvertir que la ley de servicios audiovisuales imponía sobre el Grupo Clarín, considerado el principal enemigo del kirchnerismo.

En ese acto la presidenta Cristina Fernández demando que es necesario que haya mayor independencia del Poder Judicial no sólo del poder político, sino del poder económico y de las corporaciones. “Demandamos mayor democratización en los tres poderes del Estado. Hay magistrados que dejan en libertad a personas que vuelven a delinquir y matar, por eso necesitamos una justicia que sirva al pueblo; que sea menos corporativa”. Por eso en su lucha contra Clarín exigió al Poder Judicial que “respete la voluntad del Parlamento”, que aprobó la Ley de Medios con el voto del kirchnerismo, como del bloque socialista y de otras fuerzas de izquierda.

El debate en torno a Ley de Medios que ha dividido al Estado argentino y que también ha provocado una diáspora entre los intelectuales y ente la prensa misma viene arrastrando un viejo pasado. 

Todo comenzó cuando la dictadura militar bajo estrictas medidas de censura implementó la Ley de Radiodifusión 22.285, que fue promulgada en 1980 y que se mantuvo vigente hasta el 10 de octubre de 2009 año que entró en vigor la nueva Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual que establece las pautas que rigen a partir de entonces el funcionamiento de los medios radiales y televisivos en la República Argentina y la que se proponía que a partir del último minuto del 7 de diciembre de 2012 diera punto final a los monopolios mediáticos.

En agosto de 2009, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner envió un proyecto de ley a la Cámara de Diputados para reemplazar la ley de radiodifusión, luego de haber sido debatido por un año, en 24 foros que se desarrollaron en distintos puntos del país, una propuesta de proyecto de ley basada en veintiún puntos presentados por la Coalición por una Radiodifusión Democrática en 2004.

El proyecto de ley presentado en la Cámara de Diputados fue aprobado por este órgano legislativo luego de que se le realizaran más de 100 modificaciones, adquiriendo de esta manera la media sanción. En la Cámara de Senadores fue aprobado por 44 votos a favor y 24 en contra.

De acuerdo al gobierno de la presidenta Cristina Fernández la aprobación y reglamentación de esta nueva ley significaría un cambio radical en el sistema público y privado de los medios audiovisuales, abriendo y garantizando la participación de instituciones públicas, organizaciones sociales y la ciudadanía en su conjunto como productores activos de la comunicación social.

Si bien este propósito ha merecido el apoyo de amplios sectores sociales al gobierno de la presidenta Cristina Fernández, principalmente de los intelectuales, no han sobrado quienes le han recordado a la jefa del gobierno argentino que no debe imponerse el peso del Ejecutivo sobre otros poderes, pues el Reglamento de 1811, primer texto constitucional de la Argentina, empezaba prohibiéndole al Ejecutivo “conocer en asunto judicial alguno” o “avocarse a causas pendientes”, que la interpretación de la Constitución y las leyes debe ser potestad exclusiva del Poder Judicial, “sin ninguna limitación en cuanto a la validez de sus decisiones”. Ese principio fue establecido en la Constitución de 1853 y ha sobrevivido a todas las reformas, incluida la de 1949. Es el actual artículo 116 de la Carta Magna que establece: “Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nación, el conocimiento y decisión de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitución, y por las leyes de la Nación”.

En sentido el Grupo Clarín respaldado en su inconformidad por el Poder Judicial ha señalado que seguirá a derecho, por lo que en un comunicado de ese conglomerado de medios, luego de que la Cámara prorrogara la medida cautelar en la causa por la Ley de Medios, emitió su punto de vista:

“Hace instantes el Grupo Clarín ha sido notificado de la resolución de la Cámara Federal Civil y Comercial que dispone la extensión de la cautelar hasta que exista sentencia definitiva sobre la inconstitucionalidad de dos artículos de la ley de medios.

“Como durante todo el trámite de esta causa, el Grupo Clarín seguirá a derecho, respetando la Constitución, la ley y los fallos de la Justicia.

Buenos Aires, 6 de Diciembre de 2012”.


Si bien el Grupo Clarín ha mostrado su músculo y goza del apoyo de los grupos concéntricos de poder, la presidenta Cristina Fernandez cuenta con el apoyo de los intelectuales aglutinados en torno al Espacio Carta Abierta que es un conjunto de intelectuales reunidos en defensa del gobierno de Cristina Fernández de Kirchner desde que en marzo de 2008 asumió los retos y las consecuencias de su enfrentamiento con las patronales del campo, que realizaron una serie de medidas para interrumpir algunas actividades económicas, como el transporte interurbano, las exportaciones agrarias, bloqueos de rutas y puertos, a lo que ahora se suma la pugna con el grupo Clarín. 

Decomisan autoridades de Tecpan pirotecnia en el mercado central


Edgar de Jesús Espinoza/IRZA Tecpan de Galeana, Gro., diciembre del 2012. (IRZA).- Autoridades del Ayuntamiento de este municipio incautaron pirotecnia no cuantificada hasta el momento en el mercado “Lázaro Cárdenas del Río” y en locales ubicados sobre la calle Reforma de esta ciudad.

El decomiso se efectuó la mañana de este viernes por elementos de la Dirección de Seguridad Pública en coordinación con la Dirección de Reglamentos y Espectáculos del Ayuntamiento.

El material incautado fue entregado a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) para su destrucción, confirmó el director de Reglamentos y Espectáculos, Vidal Aguilera Rodríguez.

En entrevista, detalló que el decomiso del material explosivo utilizado en cohetes, luces de bengala y “chispitas” se realizó al interior de las naves de la central de abastos de esta ciudad.

Dijo que la incautación del material se debe a que los comerciantes incumplieron los oficios expedidos para evitar la venta de explosivos pirotécnicos porque ponen en riesgo a la población.

“Faltan más decomisos, por lo menos hasta l6 de enero se van a realizar, consecutivamente hasta el mes de diciembre del próximo año”, señaló Aguilera Rodríguez.

Refirió que la pirotecnia confiscada en su mayoría son cohetes luminosos, así como de los cohetes peligrosos -de varilla y cohetones- y envases con gasolina, “los cuales son muy peligrosos por un incendio”.

Aguilera Rodríguez manifestó que hasta el momento no se ha presentado incidentes “todo es saldo blanco pero nosotros tenemos que estar haciendo los operativos”. 

Exigen trabajadores del Ayuntamiento de Atoyac pago de finiquito y aguinaldo


Edgar de Jesús Espinoza/IRZA 
Atoyac de Álvarez, Gro., diciembre del 2012. (IRZA).- Unos 20 ex trabajadores de la administración de este municipio bloquearon rcientemente el acceso principal del Ayuntamiento en exigencia de su liquidación y aguinaldo proporcional.
La protesta inició alrededor de las 11:00 horas de este viernes donde el contingente de manifestantes se ubicó frente el acceso principal de la Ciudad de los Servicios.
Con vehículos restringieron el acceso, en demanda del pago de sus quincenas y aguinaldos que no han sido pagados por la actual administración y que por derecho les corresponde.
La inconformidad se originó debió a que el jurídico del ayuntamiento Carmelo Díaz, citó a los 20 ex empleados para que firmaran sus cheques de finiquito y aguinaldo, sin embargo no fue entregado el recurso pues los cheques carecían no tenían fondos.
Una hora después de la manifestación, funcionarios solicitaron la entrada de una comisión negociadora y acordaron que el próximo 21 de este mes se les pagarán sus finiquitos y aguinaldo proporcional.
Sin embargo los inconformes advirtieron que en caso de no tener una respuesta favorable a su situación legal, tomaran medidas drásticas para la próxima semana. 

Lava el gobierno de Luis Walton los accesos a playa del puerto




* Dependencias municipales trabajan coordinadas para renovar la imagen turística

Acapulco, Gro., sábado 15 de diciembre de 2012. Con el objetivo de estar preparados para recibir a los turistas en esta temporada vacacional la Secretaría de Turismo realiza la limpieza de los accesos a playa en la avenida Costera Miguel Alemán.

Dichas acciones forman parte de los trabajos del programa emergente Acapulco Puede Mejorar, implementado por el gobierno municipal que encabeza Luis Walton Aburto.

El secretario de Turismo Netzah Peralta Radilla informó que la limpieza de aproximadamente 25 accesos a playas comprende desde Caleta hasta la Base Naval.

"En estos accesos circula un importante número de turistas y se encontraban sucios y deteriorados", dijo Peralta Radilla, recalcando así también que con estas acciones se busca renovar la imagen de Acapulco.

Cabe resaltar que los trabajos se realizan en coordinación con la Dirección de Protección Civil y el departamento de Bomberos.